Proces van grondverwerving stagneert bij herstructurering van bedrijventerreinen. ‘Participatie door eigenaars stelt de ondernemer centraal.’

Bij de herstructurering van bedrijventerreinen treedt stagnatie op bij het proces van grondverwerving. Wanneer het voor het herstructureren van een bepaald (deel van een) bedrijventerrein noodzakelijk is om ook de private delen aan te pakken, is het kunnen beschikken over de grond noodzakelijk. Daarbij zijn gemeenten veelal aangewezen op minnelijke grondverwerving, omdat de aanwezige wettelijke middelen uitgaan van het ontwikkelen van een gebied, met wijziging van bestemming en een positief exploitatieresultaat. Wijzigt de bestemming niet en is de ingreep ook verliesgevend, dan bieden de Wro en de Grondexploitatiewet geen soelaas. Het probleem dat vervolgens optreedt is dat de betreffende grondeigenaars in veel gevallen geen medewerking verlenen aan de noodzakelijke transacties. Als gevolg van stagnerende grondverwerving is het vaak niet mogelijk om de herstructurering van verouderde bedrijventerreinen binnen de voorgenomen tijdgebonden kaders te realiseren, waardoor de ongewenste situatie van verpauperde bedrijventerreinen blijft bestaan. Er bestaat onvoldoende inzicht in de achtergrond van de belangen die een rol spelen bij het verwerven van grond op bedrijventerreinen. Aan de hand van dit onderzoek wordt er een beter inzicht in het probleem verkregen en wordt er onderzocht of er een oplossingsrichting kan worden aangegeven.